全國首例個人債務集中清理案件：解決個人債務清理的“誠信”問題

債務人蔡某系溫州某破產(chǎn)企業(yè)的股東，經(jīng)生效裁判文書認定其應對該破產(chǎn)企業(yè)214萬余元債務承擔連帶清償責任。經(jīng)調(diào)查，蔡某僅在其現(xiàn)就職的瑞安市某機械有限公司持有1%的股權(實際出資額5800元)，另有一輛已報廢的摩托車及零星存款。此外，蔡某從該公司每月收入約4000元，其配偶胡某某每月收入約4000元。蔡某長期患有高血壓和腎臟疾病，醫(yī)療費用花銷巨大，且其孩子正就讀于某大學，家庭長期入不敷出，確無能力清償巨額債務。

2019年8月12日，平陽法院裁定立案受理蔡某個人債務集中清理一案后，指定溫州誠達會計師事務所擔任管理人，邱芳財作為蔡某個人債務集中清理的案件債權人 。

今年9月11日，溫州市中級人民法院公布《關于個人債務集中清理實施意見(試行)》。這讓一直為還債傷透了腦筋的蔡某看到了希望。很快，蔡某向當?shù)胤ㄔ哼f交了個人債務集中清理的申請，希望將214萬元的債務在18個月內(nèi)按1.5%的比例，也就是3.2萬余元，一次性清償。那么，在法庭上，債權人是如何改變了最初的想法呢?

蔡某個人債務集中清理案件債權人 邱芳財：

剛開始我有抵觸、質疑。每個人都欠了錢，我破產(chǎn)，把財產(chǎn)轉移、破產(chǎn)，逍遙法外了，我拿他沒轍。我覺得那對我們誠信的人是不公平的，我好心好意(把)錢借給你做生意，或者說給你賒賬，到頭來你把財產(chǎn)轉移得干干凈凈，過來說破個產(chǎn)就萬事大吉。

為了解決個人債務清理當中最重要的“誠信”問題，法院要求，不僅債務人蔡某要宣讀《無不誠信行為承諾書》，并承諾若有不誠信行為，愿意承擔法律后果，若給債權人造成損失，依法承擔賠償責任;法院更是引用企業(yè)破產(chǎn)制度，指定管理人對蔡某的財產(chǎn)情況進行更細致的清查。

這4份由平陽縣人民法院開具的協(xié)助調(diào)查函中，不僅包含蔡某在平陽縣房屋、土地、工商、車輛等項目調(diào)查，其配偶戶口所在地瑞安市內(nèi)的財產(chǎn)情況同樣需要被調(diào)查，甚至二人名下支付寶、財付通有關賬戶的財產(chǎn)信息一并受到調(diào)查。

浙江溫州某會計師事務所所長 陶宏橋：

這個就是蔡某個人債務清理案件一些相關的檔案資料，平時都是一些工資薪金收入、平時一些生活零星開支。

如今蔡某夫妻每月加起來工資8000多元，租住的房子租金還要靠年邁的父親幫襯。

浙江溫州某會計師事務所所長 陶宏橋：

證券開戶情況，配偶這邊我們也有查到有開過一個賬戶，但是賬戶里面資產(chǎn)總額就是102.76元，我們從整個交易流水里面從2011年查到現(xiàn)在，里面沒有任何交易信息。溫州這個地方應該對炒股還是比較熱衷，從這些細節(jié)里面我們能夠感覺出來，這個家庭確實是沒有多余的閑錢。

面對管理人的調(diào)查結果，債權人邱芳財?shù)膽B(tài)度稍稍有些松動。

蔡某個人債務集中清理案件債權人 邱芳財：

他有個機會還能翻身。打個比方說你個人破產(chǎn)了，什么限制都沒了，你可以放開手腳，有本事的話 (可以)再去闖。要不然你這個控制、那個控制，他就沒機會了。

給“誠實而不幸”的人一次重生的機會，邱芳財?shù)?名債權人最終同意蔡某提出的清償方案，按1.5%的清償比例即3.2萬余元，在18個月內(nèi)一次性清償。同時，蔡某承諾，在履行完畢之日起6年內(nèi)，如果他的家庭年收入超過12萬元，超過部分的50%將用于還款。

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