抗擊疫情！這四個地方出臺政策幫助企業(yè)渡過難關(guān)

突如其來的“新冠肺炎”，讓全民有些措手不及，對無數(shù)中小企業(yè)來說也可能帶來了巨大負面的影響。恒大研究院1月31日發(fā)布的《疫情對中國經(jīng)濟的影響分析與政策建議》中指出，投資、消費、出口均受明顯沖擊。其中受影響最大的就是第三產(chǎn)業(yè)，服務消費行業(yè)。

西貝餐飲董事長賈國龍直接指出：“疫情致2萬多員工待業(yè)一個月支出就在1.5億左右，倘若疫情在短時間內(nèi)得不到有效控制，西貝賬上的現(xiàn)金撐不過三個月。”

類似西貝餐飲情況的企業(yè)還很多。為此，各地方出臺了紅頭文件，推出相關(guān)措施，支持中小企業(yè)度過疫情危機。

北京：19項措施打好阻擊戰(zhàn)

2月3日，北京發(fā)布了《關(guān)于進一步支持打好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)若干措施》(下稱：《措施》)，包括進一步優(yōu)化審批服務、加大防控資金支持力度、精心做好企業(yè)服務、發(fā)揮科技創(chuàng)新對疫情防控支撐作用、加強城市運行服務保障。

1、對新落地生產(chǎn)防控疫情所需物資的項目加快審批，各區(qū)圍繞防控物資和配套部件、材料項目生產(chǎn)建設(shè)、認證等方面，開辟一站式、全鏈條并行、48小時內(nèi)辦結(jié)的審批綠色通道，優(yōu)先配置用地用水用電等資源型指標。

2、設(shè)立進口防控物資快速通關(guān)專用窗口和綠色通道，對用于疫情防控治療的進口藥品、醫(yī)療器械等，做到即到即提，確保通關(guān)“零延時”。

3、建立采購綠色通道。按照國家有關(guān)規(guī)定，采購疫情防控相關(guān)貨物、工程和服務的，可不執(zhí)行政府采購法規(guī)定的方式和程序，采購進口物資無需審批。

4、提高資金撥付匯劃效率。

5、簡化外匯辦理手續(xù)。

6、建立疫情防控專項資金池，主要用于全市醫(yī)藥物資儲備、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開展疫情防控所需醫(yī)用設(shè)備設(shè)施和防護物資等。

7、加強醫(yī)療費用保障。

8、加大對涉及疫情防控和民生領(lǐng)域的信貸支持力度。

9、支持防控疫情所需物資生產(chǎn)企業(yè)實施技術(shù)改造提質(zhì)增效增加產(chǎn)能，支持其他企業(yè)通過新增防控疫情所需物資生產(chǎn)線快速形成產(chǎn)能，對相關(guān)有效釋放產(chǎn)能的項目提供投資補貼或者貸款貼息。

10、幫助各類企業(yè)穩(wěn)定生產(chǎn)經(jīng)營。

11、妥善解決困難企業(yè)融資問題。

12、延遲繳納社會保險費。

13、鼓勵大型商務樓宇、商場、市場運營方對中小微租戶適度減免疫情期間的租金，各區(qū)對采取減免租金措施的租賃企業(yè)可給予適度財政補貼。

14、加強防疫藥品研發(fā)和技術(shù)攻關(guān)。

15、加強與疫情防控所需藥品和醫(yī)療器械產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)對接，鼓勵在中關(guān)村相關(guān)分園落地。

16、促進大數(shù)據(jù)和人工智能應用。

17、做好返京人員服務管理。

18、加強生活必需品供應保障。

19、加大政務服務利企便民力度。

上海：延長社保繳費期、失業(yè)保險返還

上海政府2月3日表示將從穩(wěn)崗、社保繳費、培訓補貼等方面采取措施，努力保障企業(yè)正常經(jīng)營秩序、減輕企業(yè)負擔。

1、實施失業(yè)保險穩(wěn)崗返還政策。2020年，上海市將繼續(xù)對不裁員、少減員、符合條件的用人單位返還單位及其職工上年度實際繳納失業(yè)保險費總額的50%。

2、推遲調(diào)整社保繳費基數(shù)。從今年起將上海市職工社會保險繳費年度(含職工醫(yī)保年度)的起止日期調(diào)整為當年7月1日至次年6月30日，推遲3個月。

3、延長社會保險繳費期。因受疫情影響，對本市社會保險參保單位、靈活就業(yè)人員和城鄉(xiāng)居民未能按時辦理參保登記、繳納社會保險費等業(yè)務的，允許其在疫情結(jié)束后補辦。

4、實施培訓費補貼政策。對受疫情影響的本市各類企業(yè)，對在停工期間組織職工(含在企業(yè)工作的勞務派遣人員)參加各類線上職業(yè)培訓的，納入各區(qū)地方教育附加專項資金補貼企業(yè)職工培訓范圍，按實際培訓費用享受95%的補貼。

蘇州：企業(yè)最長可緩繳6個月社保

2月2日，蘇州印發(fā)紅頭文件，提出十條政策意見，包括加大信貸支持、降低融資成本;不裁員或少裁員企業(yè)可返還50%失業(yè)保險費;減房租、減稅等。

文件明確，政策的支持對象為受到新型冠狀病毒感染的肺炎疫情影響，生產(chǎn)經(jīng)營遇到困難的中小企業(yè)。執(zhí)行期暫定為自政策發(fā)布之日起的三個月。中央、省出臺相關(guān)支持政策，蘇州遵照執(zhí)行。

1、確保小微企業(yè)信貸余額不下降。

2、確保小微企業(yè)融資成本降低。

3、發(fā)揮各政策性銀行“國家隊”作用。

4、鼓勵金融機構(gòu)提供保障性金融服務。

5、實施援企穩(wěn)崗政策。

6、緩繳社會保險費。

7、減免中小企業(yè)房租。

8、減免中小企業(yè)稅費。

9、延期交納稅款。

10、扶持中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園。

山東：減免部分稅收

2月2日，山東為支持做好新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作，保障人民群眾身體健康和生命安全，省財政廳、省稅務局、省發(fā)展改革委、省民政廳將有關(guān)稅費優(yōu)惠政策進行了集中梳理，并在法定權(quán)限內(nèi)提出部分減免政策。

1、對新型冠狀病毒肺炎定點醫(yī)療機構(gòu)等非營利性醫(yī)療機構(gòu)提供的醫(yī)療服務免征增值稅;對其自產(chǎn)自用的制劑，免征增值稅;對其自用的房產(chǎn)、土地，免征房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。

2、對疾病控制機構(gòu)按照國家規(guī)定價格取得的衛(wèi)生服務收入(含疫苗接種和調(diào)撥、銷售收入)，按規(guī)定免征各項稅收;對其自用的房產(chǎn)、土地，免征房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。

3、藥品生產(chǎn)企業(yè)銷售自產(chǎn)新型冠狀病毒肺炎創(chuàng)新藥的銷售額，為向購買方收取的全部價款和價外費用，其提供給患者后續(xù)免費使用的相同創(chuàng)新型創(chuàng)新藥，不屬于增值稅視同銷售范圍。

4、對生產(chǎn)銷售用于新型冠狀病毒肺炎疫情防控的藥品、醫(yī)療器械的企業(yè)，在落實增值稅留抵退稅政策過程中優(yōu)先予以支持。

5、企業(yè)開展新型冠狀病毒肺炎防治新藥研發(fā)活動，按規(guī)定享受企業(yè)所得稅研發(fā)費用稅前加計扣除政策。

6、對企業(yè)從縣級以上各級人民政府財政部門及其他部門取得的用于新型冠狀病毒肺炎疫情防控的財政性資金，符合《財政部 國家稅務總局關(guān)于專項用途財政性資金企業(yè)所得稅處理問題的通知》(財稅〔2011〕70號)規(guī)定的，作為不征稅收入，在計算應納稅所得額時從收入總額中減除。

7、對省政府、國務院部委以及外國組織、國際組織頒發(fā)的衛(wèi)生等方面的獎金免征個人所得稅。

8、因疫情影響遭受重大損失，納稅人繳納城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅確有困難的，經(jīng)稅務機關(guān)核準，減征或者免征城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅。

9、納稅人因疫情影響不能按期繳納稅款的，經(jīng)有權(quán)稅務機關(guān)批準，可以延期繳納稅款，最長不超過三個月。

10、疫情防控期間，對于我省醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)在我省境內(nèi)申請注冊用于預防和治療新型冠狀病毒肺炎的第二類醫(yī)療器械產(chǎn)品，免征醫(yī)療器械產(chǎn)品首次注冊費。

11、預防新型冠狀病毒肺炎疫苗上市后，我省居民接種時可免收預防接種服務費。

12、用人單位遇不可抗力自然災害或其他突發(fā)事件遭受重大直接經(jīng)濟損失，可以申請減免或者緩繳殘疾人就業(yè)保障金。

13、企業(yè)通過公益性社會組織或者縣級以上(含縣級)人民政府及其部門用于新型冠狀病毒肺炎疫情防控的捐贈支出，可按規(guī)定在計算企業(yè)所得稅應納稅所得額時扣除。

14、個人通過公益性社會組織、縣級以上(含縣級)人民政府及其部門用于新型冠狀病毒肺炎疫情防控的捐贈支出，可按規(guī)定在計算個人所得稅應納稅所得額時扣除。

15、對于境外捐贈人無償向受贈人捐贈用于防控新型冠狀病毒肺炎疫情的進口物資，符合《慈善捐贈物資免征進口稅收暫行辦法》、《關(guān)于防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情進口物資免稅政策的公告》規(guī)定的，免征進口關(guān)稅和進口環(huán)節(jié)增值稅、消費稅。