行業(yè)監(jiān)管加劇，第三方支付牌照交易價(jià)格腰斬

自2011年開始發(fā)放第三方支付牌照，至2015年共發(fā)放271張牌照。

但2016年10月央行以“總量控制、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、提高質(zhì)量、有序發(fā)展”的原則，停止第三方支付新機(jī)構(gòu)申請牌照，一些業(yè)務(wù)存在安全隱患的支付機(jī)構(gòu)也不再續(xù)期《支付業(yè)務(wù)許可證》。牌照一般有效期為5年，續(xù)期時(shí)如被認(rèn)為不符合要求的機(jī)構(gòu)牌照將被注銷。目前持牌機(jī)構(gòu)還剩下238家。

牌照“斷供”以后，有意做三方支付的企業(yè)只能通過收購的方式取得準(zhǔn)入資格，這也導(dǎo)致牌照收購費(fèi)用翻倍增長。根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)金融周刊》，2017年支付牌照根據(jù)其包含的互聯(lián)網(wǎng)支付、銀行卡收單等不同業(yè)務(wù)范圍，價(jià)格為3-5億元，2018年漲為6-8億元。

實(shí)際支出的價(jià)格更多。此前，美團(tuán)點(diǎn)評曾以13億元收購了第三方支付公司錢袋寶，由此獲得第三方支付牌照。據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)金融周刊》也稱，今年3月一張有互聯(lián)網(wǎng)支付、移動電話支付、固定電話支付、銀行卡收單等業(yè)務(wù)范圍、牌照期限至2021年的牌照叫價(jià)15億元，外加1.5億元中介費(fèi)。

但這種趨勢最近掉頭往下。根據(jù)《證券日報(bào)》近日報(bào)道，第三方支付的牌照價(jià)格在半年內(nèi)跌幅近50%。這跟最近幾年接連出臺的監(jiān)管措施有關(guān)。

2014年開始，多家企業(yè)挪用客戶儲備，如上海暢購企業(yè)服務(wù)挪用客戶備付金7.8億元、5.14萬人利益受損，造成了巨大損失?！缎戮﹫?bào)》曾報(bào)道，2017年兩會期間，央行副行長范一飛曾稱機(jī)構(gòu)間備付金存被挪用情況嚴(yán)重，有拿來炒房、炒股票、甚至用于個(gè)人賭博。

客戶備付金指的是消費(fèi)者購物后付款、商品收到之前存在第三支付機(jī)構(gòu)賬戶上的錢，因交易存在時(shí)間差而產(chǎn)生一定的利息，成為非銀行機(jī)構(gòu)繼支付手續(xù)費(fèi)、增值服務(wù)收入以外的主要收入，央視財(cái)經(jīng)曾指出該業(yè)務(wù)收入占支付機(jī)構(gòu)總收入的11%。根據(jù)央行數(shù)據(jù)顯示，2018年第二季度支付共1230.14億筆，金額達(dá)48.29萬億元，同比分別增長94.37%和53.35%。

2017年1月，央行印發(fā)通知，要求支付機(jī)構(gòu)應(yīng)將客戶備付金按照一定比例(當(dāng)時(shí)為20%)，交存至指定機(jī)構(gòu)專用存款賬戶，且該賬戶資金不計(jì)付利息。2018年6月底，央行再次印發(fā)通知，要求非銀行支付機(jī)構(gòu)自今年7月9日起，按月逐步提高支付機(jī)構(gòu)客戶備付金集中交存比例，到2019年1月14日實(shí)現(xiàn)100%集中交存。

根據(jù)央行數(shù)據(jù)，支付機(jī)構(gòu)交存人民銀行的客戶備付金存款，從2018年1月的1237.57億元上升至9月的8749.99億元。

與此同時(shí)，2018年3月央行宣布開放外資準(zhǔn)入中國支付市場。5月央行收到英國支付公司W(wǎng)orldFirst支付許可證的申請，不過至今未查詢到相關(guān)的進(jìn)一步信息。另一方面，2017年8月中國清算機(jī)構(gòu)要求第三方支付要在次年7月前全部接入網(wǎng)聯(lián)，對第三方支付的支付手續(xù)費(fèi)收入也有所影響。且2018年以來，央行加大了對第三方支付機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，開出的罰單更多、罰金也更大了。