紐約不歡迎亞馬遜

2月14日，亞馬遜公司在一份聲明中表示，鑒于一些居民和政客的強(qiáng)烈反對(duì)，該公司將不會(huì)在紐約建立總部。它還表示，沒(méi)有重新開始尋找替代地點(diǎn)的計(jì)劃。該公司將繼續(xù)在弗吉尼亞州和納什維爾建設(shè)計(jì)劃中的總部。

亞馬遜曾計(jì)劃投資50億美元，在紐約皇后區(qū)的長(zhǎng)島市社區(qū)和弗吉尼亞州阿靈頓縣分別建設(shè)新總部，并在兩地各創(chuàng)造2.5萬(wàn)個(gè)高薪工作，其中包括頗受經(jīng)濟(jì)政策制定者歡迎的高新技術(shù)及工程師崗位。Politico網(wǎng)站稱，在未來(lái)25年內(nèi)，紐約將因此增加275億美元稅收。

為此，亞馬遜用逾一年時(shí)間在北美范圍尋找總部新址。2017年9月，該公司要求有意向的政府提供能夠證明其發(fā)展能力的數(shù)據(jù)，其中包括物流、人口和高等教育勞動(dòng)力相關(guān)信息。亞馬遜最終從美國(guó)、加拿大和墨西哥收到238份投標(biāo)，并最終在2018年1月確定20個(gè)候選地。當(dāng)年11月，亞馬遜最終確定勝出者為備受外界期待的紐約和阿靈頓縣。

批評(píng)者認(rèn)為，亞馬遜的努力并不足以讓當(dāng)?shù)毓賳T和民眾滿意：亞馬遜要求與當(dāng)?shù)卣炇鸨Ｃ軈f(xié)議，也并未在計(jì)劃公布前征求當(dāng)?shù)孛癖娨庖?jiàn)。

代表長(zhǎng)島市的紐約州皇后區(qū)參議員邁克爾·吉納瑞斯(Michael Gianaris)是亞馬遜新總部計(jì)劃的主要反對(duì)者之一。他表示，計(jì)劃流產(chǎn)完全是亞馬遜自己的原因。“亞馬遜的計(jì)劃會(huì)給當(dāng)?shù)貛?lái)重大改變，但亞馬遜從始至終都拒絕與民眾展開切實(shí)有效的對(duì)話，”吉納瑞斯說(shuō)，“他們現(xiàn)在決定離開，證明亞馬遜在任何事情上都不配成為紐約的好合作伙伴。”

紐約，這個(gè)世界最開放的城市之一，為什么會(huì)拒絕亞馬遜這個(gè)世界的最大公司之一互聯(lián)網(wǎng)巨頭?

其一：稅收優(yōu)惠

美聯(lián)社報(bào)道，不少紐約人抗議亞馬遜在紐約建新總部，不滿這家企業(yè)將獲得大約30億美元稅收減免和補(bǔ)貼。作為“反對(duì)陣營(yíng)”的領(lǐng)頭人，紐約州參議員邁克爾·基納利斯14日說(shuō)，沒(méi)有必要給亞馬遜優(yōu)惠和補(bǔ)貼，“這完全是詐騙”。

據(jù)美國(guó)智庫(kù)統(tǒng)計(jì)，科技巨頭亞馬遜2018年凈利潤(rùn)112億美元、2017年凈利潤(rùn)56億美元，但在享受了美國(guó)聯(lián)邦稅收抵免和扣除股權(quán)補(bǔ)償后，連續(xù)兩年沒(méi)有交過(guò)聯(lián)邦所得稅，聯(lián)邦層面的企業(yè)稅率竟為負(fù)值。

2018年亞馬遜凈利潤(rùn)112億美元，但在享受了美國(guó)聯(lián)邦稅收抵免(tax credit)和扣除公司高管的股權(quán)補(bǔ)償后，公司獲得1.29億美元的聯(lián)邦退稅，不僅不是稅改后21%的企業(yè)稅率，反而是負(fù)1%的稅率。2017年亞馬遜凈利潤(rùn)為56億美元，獲得了1.37億美元的聯(lián)邦退稅，等于聯(lián)邦稅率為負(fù)2.5%。

ITEP還給出了亞馬遜過(guò)去10年的有效稅率一覽表，平均下來(lái)只有個(gè)位數(shù)，看似與體量和名氣如此之大的跨國(guó)巨頭地位不符。

其二，公共資源

長(zhǎng)久以來(lái)，巨無(wú)霸企業(yè)對(duì)地方經(jīng)濟(jì)的影響，在世界各地都是個(gè)魔咒，很多城市面對(duì)這個(gè)問(wèn)題基本無(wú)解。比如汽車巨頭們?cè)?jīng)匯聚的底特律，鋼鐵中心德國(guó)的魯爾區(qū)，也有互聯(lián)網(wǎng)公司的西雅圖。在巨頭們給地方帶來(lái)大量的就業(yè)和稅收同時(shí)也給地方公共資源帶來(lái)了沉重的負(fù)擔(dān)。

而紐約民眾這次更加擔(dān)心的是亞馬遜的到來(lái)，已經(jīng)在當(dāng)?shù)孛癖娭幸馃嶙h。特別是想到每天高峰時(shí)段已經(jīng)擁堵不堪的地鐵站。

長(zhǎng)島市與曼哈頓只有一站地鐵的距離，隔河相望。如若亞馬遜搬來(lái)，令民眾擔(dān)憂的除了更擁擠的交通，房?jī)r(jià)高漲，生活成本升高，還有無(wú)法承受負(fù)荷的基礎(chǔ)設(shè)施。

據(jù)城市數(shù)據(jù)，近年來(lái)新增的1萬(wàn)間公寓、以及150萬(wàn)平方英尺的辦公空間，已經(jīng)使老化的下水道系統(tǒng)，經(jīng)常不堪重負(fù)。

除此之外，全紐約最大的片場(chǎng)銀杯攝影棚(Silvercup Studios)也在附近，建筑工地和無(wú)處不在的電影電視拍攝，有時(shí)令街道難以通行。

其三，房?jī)r(jià)

此前，根據(jù)西雅圖房地產(chǎn)市場(chǎng)研究機(jī)構(gòu)Zillow的調(diào)查，因?yàn)閬嗰R遜的進(jìn)駐，2010年至2016年之間，西雅圖房?jī)r(jià)上漲了83%，房租上漲了47%，大大拉動(dòng)了當(dāng)?shù)氐姆康禺a(chǎn)市場(chǎng)。

長(zhǎng)島的居民已經(jīng)表達(dá)了擔(dān)憂。在這里一個(gè)兩居室的公寓房間的月租金高達(dá)4000美元，售價(jià)更是超過(guò)130萬(wàn)美元，幾乎是長(zhǎng)島所在的紐約皇后區(qū)其他地方房?jī)r(jià)和租金的兩倍。還有居民反映公共交通過(guò)于擁擠、停車位不夠用以及難以緩解的堵車問(wèn)題等。

鄰近的華盛頓市長(zhǎng)鮑澤(Muriel Bowser)也呼吁，各區(qū)領(lǐng)袖應(yīng)制定合適房屋政策，避免因亞馬遜落戶，令區(qū)內(nèi)房?jī)r(jià)飆升至超出市民承受范圍。

亞馬遜選址附近為紐約低收入勞工的聚居地，項(xiàng)目將推高附近樓價(jià)，令他們要遷離這個(gè)鄰近商業(yè)地區(qū)的地方，變相是社區(qū)遷徙，對(duì)紐約社區(qū)的幫助，未必如亞馬遜和紐約相關(guān)官員吹噓般高。

其四：真實(shí)民意

昆尼皮亞克大學(xué)去年12月發(fā)布民意調(diào)查結(jié)果，顯示57%的紐約市選民支持亞馬遜在紐約建設(shè)新總部，26%不支持;就政府給予亞馬遜的稅收減免優(yōu)惠，支持和反對(duì)的比例分別為46%和44%

然而，就在亞馬遜宣布新總部甄選結(jié)果時(shí)，紐約長(zhǎng)島市的居民舉行了大型反對(duì)游行。華爾街見(jiàn)聞曾提到，一些紐約州議員和居民批評(píng)，因?yàn)榻偛浚瑏嗰R遜這種全球市值名列前茅的公司可以獲得當(dāng)?shù)氐木揞~補(bǔ)貼。除了獲得國(guó)家補(bǔ)助和其他激勵(lì)措施，亞馬遜還將從紐約和阿靈頓這兩個(gè)城市獲得高達(dá)13億美元的補(bǔ)貼。僅從紐約州，亞馬遜就將獲得30億美元的稅收減免。

而在可以預(yù)見(jiàn)的未來(lái)，圍繞亞馬遜的第二總部計(jì)劃不會(huì)很快平息。曼哈頓對(duì)面的新澤西州強(qiáng)烈呼吁亞馬遜考慮把紐約總部遷到紐瓦克市——此前該州曾承諾提供70億美元的稅收減免。

由此可見(jiàn)，給我們的借鑒作用非常明顯，任何引進(jìn)巨頭或者巨無(wú)霸企業(yè)的計(jì)劃，都要充分考慮到城市的經(jīng)濟(jì)未來(lái)，包括稅收政策，要兼顧公平，不能僅僅為了短期的政績(jī)，而放棄真實(shí)的狀況，不堪重負(fù)的基礎(chǔ)設(shè)施，無(wú)比擁堵的交通，居住成本的上升。唯有如此，才能讓城市真正屬于民眾，唯有如此巨頭也才能給夠給城市真正的推動(dòng)。