云南科技揭榜掛帥管理 鼓勵不同創新主體同場參賽

應用于芯片封裝材料的BGA焊錫球，是云南錫業重點發展的產品之一。

云南錫業集團錫材有限公司副總經理張欣告訴記者，我國封裝用微焊錫球年需求量約5萬億顆，而國產不到3千億顆，國產化率不到10%，大部分被美國、日本等國壟斷。

“我們想通過‘揭榜’，匯聚世界一流科研團隊、院所的先進科技資源和要素，組織社會力量攻關，把科技創新成果引入云錫，切實推進微焊錫球國產化替代問題。”張欣說。

無獨有偶，治療特發性肺纖維化和腎性貧血高選擇性仿制藥，具有療效優勢、巨大的市場前景和經濟價值，云南制藥領軍企業積大制藥渴望在這個領域獲得更大市場份額，也在尋求合作，以圖實現區域醫藥產業結構調整，培育新的經濟增長點。

作為欠發達省份，云南科技“基礎弱”“底子薄”的現狀還未根本改變。

圍繞全省重點產業發展、打造世界一流“三張牌”、建設數字云南、生態環境保護等領域，今年初，云南省科技廳向云南錫業集團等30多家龍頭企業發出梳理形成科技揭榜制項目榜單的通知，共收到建議項目23項。經專家技術論證，征求發改、工信、衛生等行業主管部門意見，借鑒了國家層面揭榜制工作做法和經驗，遴選出第一批8個項目，并于8月13日下午向全社會公布了這份榜單。

這8個項目，既涵蓋芯片級封裝用微焊錫球、智能化大中型高效水泵及電機、復雜地質條件下大涌水礦床防治及開采、城市污水高標準脫氮除磷等關鍵技術研發項目;也有仿制藥研發公共服務平臺建設、新4類抗癌仿制藥卡鉑注射液開發、特發性肺纖維化和腎性貧血高選擇性仿制藥開發、高產GABA德氏乳桿菌保加利亞亞種L4產業化等藥品和食品關鍵技術研發項目。

“8個項目預計科技投入總額為2億元。榜單突出需求導向、問題導向、應用導向，聚焦重點產業和民生領域的重大關鍵技術需求。”云南省科技廳黨組書記、廳長王學勤介紹，通過這批揭榜制項目的組織實施，有望解決200微米以下微焊錫球成型、篩選及自動化創新;解決云南省大中型高效泵站泵與電機高效可靠設計及數字化監控運維關鍵技術、“德氏乳桿菌保加利亞亞種L4”的體內穩態研究，以及GABA功能因子靶向遞送及益生功能測試等關鍵技術攻關。

據了解，按照云南省科技項目揭榜制管理辦法的要求，省廳各部門將進一步轉變管理理念，更新服務理念，做好項目立項，遴選出真正能為云南貢獻科技智慧和力量的單位，通過“科技入滇”等對外交流平臺，引導組成創新聯合體，讓企業放開手腳大膽干;同時深入全省龍頭企業梳理需求，謀劃更多關鍵性技術突破，嚴格落實“賽馬制”“軍令狀”“組閣制”，對于戰略引導性和民生急需類，鼓勵不同創新主體同場參賽。

“對于基礎研究類和人才培養類，我們給予科研人員充分信任，采用包干制;對于創新主體培育引進類，采取組閣，推動云南產業進步。”云南省科技廳資源配置處處長尚朝秋說。

記者了解到，云南的科技揭榜掛帥管理，針對重點產業、重要企業和重大關鍵核心技術需求，按協議進行揭榜;如果有多個團隊攻關，而且“勢均力敵”，就可以把“揭榜”變為“賽馬”，省科技廳同等支持，并選擇“跑在最前面的一家”，給予剩余所有經費的支持。

“揭榜攻關方大部分來自省外或者國外，這才是正常的。誰有力量誰來承擔，不管是國內還是國外，我們同等對待!”王學勤說，云南向國內外各類科技創新主體發出誠摯邀請，鼓勵并歡迎有研究開發實力的高校、科研院所、科技型企業或其組成的聯合體，開展產學研合作揭榜攻關，必將有效引導和聚集國內外各類創新主體和創新資源，參與到創新驅動云南高質量發展的進程中來。云南省科技廳也將以榜單發布為契機，進一步深化科技體制改革，激發創新活力，為區域高質量發展貢獻高水平科技解決方案的“云南模式”。(科技日報記者 趙漢斌)