教育部明確“不得用微信和QQ等布置作業(yè)” 中小學(xué)電子作業(yè)引爭議

“教師不得通過手機(jī)微信和QQ等方式布置作業(yè)……”一則教育部針對政協(xié)委員提案的回復(fù)，讓“禁止電子作業(yè)”成為關(guān)注焦點(diǎn)，進(jìn)而引發(fā)了對于教育類App、電子產(chǎn)品等在教育工作中如何合理使用的探討。

本社見習(xí)記者 莊德通

每年全國兩會期間，代表、委員的建議、提案都會成為全社會關(guān)注的話題。不久前，一位全國政協(xié)委員去年的提案經(jīng)媒體報道后，卻意外“走紅”。

原因是，在2018年全國兩會上，這位委員提出一份《關(guān)于停止小學(xué)老師用手機(jī)微信和QQ對學(xué)生及家長布置和提交作業(yè)的提案》。去年10月，教育部在官網(wǎng)上回復(fù)了這份提案，明確“教師不得通過微信和手機(jī)QQ等方式布置作業(yè)，將批改作業(yè)的任務(wù)交給家長”，這引發(fā)了不少教育界人士及家長群體關(guān)注，進(jìn)而引發(fā)了對于教育類App、電子產(chǎn)品等在教育工作中如何合理使用的探討。

教育部明確“不得用微信和QQ等布置作業(yè)”

這份提案指出，當(dāng)前，小學(xué)教學(xué)中出現(xiàn)了老師用微信和QQ布置和提交作業(yè)、讓家長批改作業(yè)的現(xiàn)象。

對此，教育部回應(yīng)稱：批改作業(yè)是教師履行教育教學(xué)職責(zé)的應(yīng)有之義。并且列舉了《教師法》《義務(wù)教育法》《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》(2008年修訂)等相關(guān)法律法規(guī)，明確教師需要認(rèn)真批改作業(yè)，認(rèn)真輔導(dǎo)學(xué)生。

這份回復(fù)函件經(jīng)媒體報道后，產(chǎn)生了很大爭議。

對老師和學(xué)生家長而言，使用QQ和微信等社交軟件建立群聊，已經(jīng)是非常普遍的現(xiàn)象，也是一種很便捷的溝通方式。

但同時，也帶來了一些教育工作者的“惰性”。有老師開始在網(wǎng)上布置作業(yè)，并且將批改作業(yè)的任務(wù)堂而皇之地交給家長。這類問題也引起了各地教育行政部門的關(guān)注，并且早于教育部出臺了一些相關(guān)規(guī)定。

如，2016年2月，浙江省教育廳印發(fā)的《關(guān)于改進(jìn)與加強(qiáng)中小學(xué)作業(yè)管理的指導(dǎo)意見》規(guī)定：不得布置要求家長完成或需要家長代勞的作業(yè)，不得要求家長批改教師布置的作業(yè)或糾正孩子的作業(yè)錯誤，不得要求家長通過網(wǎng)絡(luò)下載并打印作業(yè)。山東省教育廳2018年4月也印發(fā)了《切實(shí)減輕中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān)專項(xiàng)行動實(shí)施方案》，并用此嚴(yán)格控制學(xué)生作業(yè)量。此外，甘肅、江蘇常州等地，也在早前出臺了類似規(guī)定。

而此次教育部回函，則直接影響了地方教育部門政策變動。上海教委稱，正在聯(lián)合相關(guān)部門研制作業(yè)管理辦法、作業(yè)設(shè)計(jì)與實(shí)施指導(dǎo)意見，預(yù)計(jì)將于本學(xué)期內(nèi)正式發(fā)布;廣東省江門市蓬江區(qū)教育局工作人員在接受媒體采訪時也表示，教育部有這樣的要求，各個學(xué)校都要遵守，新學(xué)期發(fā)現(xiàn)老師有這樣的行為，可以電話投訴。

對于使用微信、QQ布置作業(yè)這一問題，記者采訪多位學(xué)生家長發(fā)現(xiàn)，對于提案中所說的讓家長批改作業(yè)現(xiàn)象雖然存在，但是尚屬少數(shù)。通常情況是，老師在課堂布置完作業(yè)后，在QQ、微信群里再發(fā)布一次，讓家長知悉并監(jiān)督學(xué)生完成家庭作業(yè)，受訪家長并沒有對此產(chǎn)生太大反感。

中小學(xué)電子作業(yè)引爭議

記者注意到，在前述教育部回復(fù)中，還提到孩子在利用App等完成電子作業(yè)、線上作業(yè)時，趁機(jī)玩智能手機(jī)的問題。

湖南長沙的劉女士是一位小學(xué)生家長，據(jù)她介紹，老師曾經(jīng)要求學(xué)生下載一款名為“教育+”的App，進(jìn)行線上英語學(xué)習(xí)。

此外，曉黑板、一起作業(yè)、同步學(xué)、作業(yè)盒子、QQ的朗讀打卡等等，都是學(xué)生較為常用的教輔類App。

目前，這一現(xiàn)象已被關(guān)注并加強(qiáng)了管理。

今年1月，教育部辦公廳印發(fā)了《關(guān)于嚴(yán)禁有害App進(jìn)入中小學(xué)校園的通知》，要求開展全面排查，建立學(xué)習(xí)類App進(jìn)校園備案審查制度，堅(jiān)決防止有害App進(jìn)入中小學(xué)校園。并且要以“有效服務(wù)教育教學(xué)、不增加教師工作和學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)”為原則，合理選用App，嚴(yán)格控制數(shù)量，防止影響正常教育教學(xué)。

而對于此類“電子作業(yè)”，家長們擔(dān)憂，一方面會給孩子過多使用智能手機(jī)的機(jī)會，另一方面則是擔(dān)心影響孩子視力。

對于當(dāng)下電子作業(yè)存在的諸多爭議，21世紀(jì)教育研究院副院長熊丙奇在接受民主與法制社記者采訪時表示，輔助類App等本身也是幫助學(xué)生完成作業(yè)，如果能夠有效使用，也能起到一定效果。老師要充分發(fā)揮主體性作用，認(rèn)真研究，對作業(yè)的布置進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，來決定是否需要使用App布置作業(yè)。

此外，熊丙奇認(rèn)為，孩子過度沉迷于手機(jī)、電子產(chǎn)品，很大程度上是因?yàn)槿狈议L的引導(dǎo)。對于App的使用，家長也應(yīng)負(fù)起監(jiān)管和引導(dǎo)責(zé)任，限制孩子使用時長、發(fā)現(xiàn)不良內(nèi)容及時舉報等等，培養(yǎng)孩子正確使用App的習(xí)慣和觀念。

避免“一刀切”式監(jiān)管

對于教育部此次明確不得使用微信、QQ布置作業(yè)的回函，熊丙奇分析，教育部的回函，目的并不是要禁用微信和QQ布置作業(yè)，而是在于禁止老師把批改作業(yè)的任務(wù)交給家長和限制過度布置“電子作業(yè)”。

湖南株洲一中學(xué)老師也表示，不贊成“一刀切”式的禁用QQ、微信，她說，老師布置作業(yè)的方式必然隨著時代的變化而產(chǎn)生變化，通過什么方式布置作業(yè)并不是問題。至于讓家長批改作業(yè)問題，明顯是違背了教師的職業(yè)道德的。

中國教育科學(xué)研究院研究員儲朝暉此前在接受媒體采訪時表示，課堂教學(xué)與信息化手段正在不斷融合，已經(jīng)在帶動教育的現(xiàn)代化發(fā)展，這已經(jīng)是一種不可避免的新趨勢。

對于前述所爭論的教育類App、電子作業(yè)等等的討論，也一直在持續(xù)進(jìn)行。

據(jù)報道，今年的全國兩會上，全國政協(xié)委員、民進(jìn)中央副主席朱永新帶來了一份《關(guān)于完善學(xué)習(xí)類App進(jìn)校備案工作促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+教育健康發(fā)展的提案》，他在提案中表示，規(guī)范化的管理是好的，但“一刀切”的管理方式會對人工智能等新技術(shù)在我國教育行業(yè)的應(yīng)用造成影響，也容易導(dǎo)致在線教育合法性受到質(zhì)疑，引發(fā)民營資本的退出，影響教育資源公平利用及均衡發(fā)展。為此他建議，完善學(xué)習(xí)類App進(jìn)校備案工作、避免“一刀切”式的監(jiān)管，為學(xué)習(xí)類App進(jìn)校備案審查設(shè)立必要的過渡期等。