廣州南源街升級(jí)“鐵路墟”為“臨擺點(diǎn)”保就業(yè)促民生

一條廢棄鐵路于2010年開設(shè)運(yùn)營(yíng)的居民臨時(shí)擺攤點(diǎn)，歷經(jīng)10年，變成一個(gè)“鐵路墟”，受新冠肺炎疫情影響關(guān)閉至今年4月，為盡快恢復(fù)生產(chǎn)生活，原檔主多次請(qǐng)?jiān)敢箝_放。廣東廣州市荔灣區(qū)南源街道黨工委、辦事處，嚴(yán)格貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于做好“六穩(wěn)”、落實(shí)“六保”和全國兩會(huì)關(guān)于發(fā)展“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”、激活內(nèi)生動(dòng)力的會(huì)議和國務(wù)院《關(guān)于支持多渠逆靈活就業(yè)的意見》等文件精神，妥善解決低收入群體生活就業(yè)和周邊老百姓日常買菜難等問題，對(duì)原源溪“鐵路墟”臨擺點(diǎn)進(jìn)行規(guī)范化升級(jí)改造，現(xiàn)已重新開張營(yíng)業(yè)，受到街道居民一致好評(píng)。

10年“鐵路墟”升級(jí)為新市集

南源街源溪臨擺點(diǎn)位于廣弘廢棄鐵路，長(zhǎng)約360米，2010年8月報(bào)請(qǐng)市城管委及區(qū)城管執(zhí)法局同意而開設(shè)運(yùn)營(yíng)。經(jīng)過10年“自然生長(zhǎng)”，逐漸形成為一個(gè)以蔬菜、瓜果、小商品等為主要經(jīng)營(yíng)內(nèi)容的“鐵路墟”。直到今年初受疫情影響，該臨擺點(diǎn)臨時(shí)關(guān)閉至4月。受生活所迫，原檔主多次到街道請(qǐng)?jiān)福Ｍ荛_放臨擺點(diǎn)，同時(shí)方便社區(qū)居民。

南源街道黨工委、辦事處聽取多方意見后，結(jié)合當(dāng)前荔灣區(qū)正在深入開展的城市精細(xì)化品質(zhì)化管理“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)，對(duì)原臨擺點(diǎn)進(jìn)行重新評(píng)估，決定進(jìn)行升級(jí)改造成更加干凈、更加整潔、更加美觀的臨擺點(diǎn)，并迅速拿出“廣東特色商業(yè)街項(xiàng)目”策劃方案和設(shè)計(jì)改造方案。

改造過程中，南源街道提出由街道委托管理單位，即廢舊鐵路原業(yè)主按設(shè)計(jì)方案出資，進(jìn)行規(guī)范化提升整治并負(fù)責(zé)后續(xù)日常管理。該臨擺點(diǎn)共設(shè)置3個(gè)攤位區(qū)域，分A、B、C、D4個(gè)區(qū)域，設(shè)定約100個(gè)攤位。為了解決安全隱患，把原有棚架改造為可移動(dòng)的遮陽棚及不銹鋼水臺(tái)，方便居民群眾擺賣。

臨擺點(diǎn)位于南源街源溪石路邊廣弘食品集團(tuán)廢舊鐵路上，不涉及到車輛進(jìn)出和阻礙交通安全等問題，也不存在堵塞消防通道的問題。臨擺點(diǎn)的經(jīng)營(yíng)時(shí)間為早晨，一般為上午6:00~下午7:00,避開居民夜間休息時(shí)間，不存在噪音擾民問題。

改造后的臨擺點(diǎn)煥然一新，成為居民購物休閑的“打卡地”，廣受好評(píng)。

一封請(qǐng)?jiān)笗l(fā)營(yíng)商“軟”環(huán)境全面改善

“懇請(qǐng)街道好事做到底，協(xié)調(diào)各部門讓我們還能在這穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)，不要把我們頭頂唯一的—片遮風(fēng)擋雨的臨時(shí)雨棚拆掉。”這是南源街道收到的一封請(qǐng)?jiān)笗屝碌膯栴}重新擺在面前：臨擺點(diǎn)“硬”環(huán)境提升了，但營(yíng)商“軟”環(huán)境仍亟待改善。

請(qǐng)?jiān)笗墙?jīng)營(yíng)業(yè)主們遞交給南源街道的。業(yè)主們表示，總有社會(huì)上的人成群結(jié)隊(duì)來臨擺點(diǎn)惡意扭曲事實(shí)向相關(guān)部門虛假舉報(bào)，經(jīng)常有城管部門過來要求關(guān)門歇業(yè)。業(yè)主們紛紛表示，“我們也想到周邊環(huán)境更好的正規(guī)菜市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)，但是入場(chǎng)集資費(fèi)、租金等費(fèi)用，實(shí)在承受不起。”

對(duì)此，南源街道主動(dòng)出擊，全面了解實(shí)際情況，要求管理方必須配合街道嚴(yán)格加強(qiáng)日常安全、城市秩序維護(hù)及衛(wèi)生保潔等管理工作。為了進(jìn)一步規(guī)范管理，南源街道還要求管理方嚴(yán)把蔬菜、瓜果及小商品來源和安全質(zhì)量關(guān)，優(yōu)先滿足原檔主和長(zhǎng)期居住在本街轄區(qū)內(nèi)有需求的困難群體，并要求制訂和完善應(yīng)急處置預(yù)案，做到管理規(guī)范，有急必應(yīng)。管理方不能以“市場(chǎng)化”和“營(yíng)利性”為目的進(jìn)行收費(fèi)，以最大限度惠及困難群體。

經(jīng)過一系列“組合拳”，南源街道從源頭上整治好臨擺點(diǎn)的軟、硬件環(huán)境，還了社區(qū)居民、經(jīng)營(yíng)業(yè)主一個(gè)良好的社會(huì)環(huán)境。

一面錦旗，感謝為民辦實(shí)事、辦好事

“買菜方便又實(shí)惠，環(huán)境衛(wèi)生又改善了，現(xiàn)在經(jīng)過看著都舒服，非常感恩。”臨擺點(diǎn)周邊居民代表李大姐表示，她每天都要到臨擺點(diǎn)跑兩趟，逛街買東西成為一種享受。

據(jù)了解，南源街道廣弘廢舊鐵路臨擺點(diǎn)是在市、區(qū)相關(guān)職能部門指導(dǎo)下進(jìn)行的，已按照市、區(qū)職能部門的意見進(jìn)行整改完善，不涉及違法建設(shè)問題。通過整治，該臨擺點(diǎn)已安置100多戶困難群眾就業(yè)，滿足了周邊居民群眾買菜和采購日常小百貨的需求，居民群眾紛紛稱贊。

7月9日，臨擺點(diǎn)周邊業(yè)主、居民群眾代表到南源街辦事處送來一面錦旗，表達(dá)居民對(duì)地方政府整治臨擺點(diǎn)周邊環(huán)境為民辦實(shí)事、辦好事的感激之情。南源街道黨、辦事處熱情接待了業(yè)主、居民代表，并舉行了座談會(huì)。

居民們一致認(rèn)為，南源街道為老百姓們辦了一件民生實(shí)事、好事，也解決了長(zhǎng)期存在的“臟、亂、差”問題。

臨擺點(diǎn)不固定，是城市管理的一次試點(diǎn)

顧名思義，“臨擺點(diǎn)”的重點(diǎn)是“臨時(shí)性”。據(jù)了解，南源街道廣弘廢舊鐵路臨擺點(diǎn)只是街道臨時(shí)性安置困難群眾就業(yè)和規(guī)范城市秩序的臨時(shí)性擺賣場(chǎng)所，并非固定市場(chǎng)。

南源街道相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，臨擺點(diǎn)也是街道城市規(guī)范化提升整治的一次試點(diǎn)，根據(jù)上級(jí)政策和相關(guān)法律法規(guī)的變化進(jìn)行調(diào)整。比如，遇到政府征地收儲(chǔ)或擴(kuò)路改建等建設(shè)，該臨擺點(diǎn)仍須無條件按規(guī)定時(shí)限無償拆除，終止臨擺一切行為。

未來，南源街道將繼續(xù)按照上級(jí)有關(guān)文件精神和指示要求，認(rèn)真做好該臨擺點(diǎn)的規(guī)范管理，努力把這一項(xiàng)民生實(shí)事辦好，不斷滿足南源地區(qū)群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要。南源街道也希望，通過構(gòu)建自治、法治、德治“三治融合”的基層社會(huì)治理體系等舉措，在基層社會(huì)治理實(shí)踐中綻放出應(yīng)潮流、得民心、惠民生、利發(fā)展的亮麗華章。（丁笑天）

免責(zé)聲明：市場(chǎng)有風(fēng)險(xiǎn)，選擇需謹(jǐn)慎！此文僅供參考，不作買賣依據(jù)。