紅包只搶不發被打 網友：搶紅包成了風險活

遂昌小伙雷某過年時在群里發紅包。他在紅包上寫明認識的人才能搶。程某不認識雷某，但還是搶了5元，而且，程某光搶不發。雷某對此十分憤怒，在情人節這天誘約程某，對其一頓暴打，導致程某臉部受傷。

20歲的雷某加入了一個微信群，群里大多是20多歲的年輕人，有的雷某并不認識。

2月9日晚上9時，雷某在群里發了個紅包，并表示只有認識的朋友才能搶。

22歲的青年程某也在這個群里，他認為大家都在群里，看到紅包當然應該搶，這才有樂趣，所以并未理會雷某的話。程某搶了雷某幾個紅包，總共5元，但自己卻沒發紅包。

雷某再三警告程某不要再搶，程某我行我素，而且自己不發紅包，雷某記恨在心。

2月14日凌晨，雷某讓微信里認識程某的朋友，把程某約到遂昌縣城某網吧。

程某一出現，立刻遭到雷某暴打，臉部受傷。事后，委屈的程某到遂昌縣妙高派出所報案。

經過民警調解，雷某表示愿意一次性賠償程某醫藥費共計2000元，今后互不追究。中金網

紅包存在的風險

(一)網絡紅包未落實實名制管理要求。微信、QQ賬號申請不要求實名制，支付寶賬戶認證也僅僅是提供書面身份證件證明，難以審查是否為本人申請。微信、QQ、支付寶紅包均可用于在線支付和消費。即使是提現，微信、QQ紅包也只需要綁定一張銀行儲蓄卡，開通“微信支付”功能。網絡紅包不論是發放者還是接受者，都可能是虛擬的，無法有效進行客戶身份識別，不符合《非金融機構支付服務管理辦法》第25條和34條之規定。

(二)網絡紅包累計收錢無上限，大額和可疑交易報告難落實。以微信“紅包”為例，普通紅包單個金額上限為200元，手氣群紅包一次最多可以發送100個，單日限額為8000元，單筆限額為2000元。目前運營商均未規定提收紅包上限，支付寶客服明確稱紅包的收取次數和金額無上限。此外，有的企業和商家發放的大規模紅包類似于大額和可疑交易，發現一此洗錢特征，但并沒有報備也缺少監督管理。企業和商家紅包發放主體、金額、規則、受眾對象缺少審查監督，不僅有洗錢的跡象，而且伴隨偷稅漏稅、惡意逃廢債的可能。

(三)網絡紅包成為洗錢上游犯罪和其他經濟犯罪的通道。一是利用網絡紅包從事貪污賄賂犯罪。由于網絡紅包未嚴格落實實名制管理要求，累計收錢無上限，就能夠成為非法利益輸送的眼不見、摸不著的溫床，某些人就可乘之機利用網絡紅包行賄受賄都成為可能。網絡紅包無需見面，也無需征得對方的同意，可能被少數別有用心的人所利用。二是利用網絡紅包從事詐騙犯罪。一種是詐騙分子將微信的AA收款功能偽裝成紅包，利用一部分人對紅包還不了解的情況，誘騙受害人領取紅包后輸入支付密碼進行轉賬。另一種是將釣魚鏈接偽裝成紅包，告知用戶在領取紅包時需要輸入包括姓名、身份證、手機號等個人信息，并進一步要求用戶輸入收到的網站驗證碼，而所謂的網站驗證碼其實是用戶綁定銀行卡消費的驗證碼。三是一些紅包玩法涉嫌賭博。以憑手氣紅包為載體，一種名為紅包接龍或接力紅包的玩法，因金額隨機增加了參與搶紅包的刺激性，成為一種變相賭博。

(四)網絡紅包給消費者帶來資金安全隱患。一是運營商資格未有效公示。網絡紅包運營商未明確向客戶告知所其取得資質情況，也未采取合理的方式對外公示，導致客戶無法識別其資質。二是客戶信息泄露導致資金風險。網絡紅包收集了海量客戶信息，包括銀行卡等核心金融數據，這些信息一旦泄露，客戶資金就有可能被劃轉。三是資金歸屬問題。根據《支付機構客戶備付金存管辦法》規定，在紅包接受者接受紅包前，資金屬于發放者;在紅包被接受到接受者提現前，資金屬于接受者。由于未嚴格的實名制管理要求，會使長期無人提現的備付金歸屬成為法律難題。

規范網絡紅包發展的對策

(一)加大網絡紅包的管理力度。一是要明確網絡紅包運營商的資格。從事網絡紅包的機構必須取得非金融機構支付業務許可，未經批準非金融機構支付業務許可，任何非金融機構和個人不得從事或變相從事網絡支付業務。二是要規范網絡紅包的運作機制。明確網絡紅包資金風險的各方責任，網絡紅包的規則要報非金融機構支付服務管理機構備案，并提前向公眾公示，接受應有的監督。三是要強化非金融機構支付服務管理，推動盡快出臺《非金融機構支付服務管理條例》，提升非金融機構支付服務管理的規范效率和層級。四是要強化調查研究，尤其是注重前瞻性研究。引導互聯網企業加強行業自律，督促其加強客戶的風險意識宣傳教育，采取措施有效保障消費者合法權益。

(二)嚴格落實網絡紅包實名制。一是網絡紅包所有的用戶必須提供有效身份證件注冊，經過實名認證后方可啟用。二是網絡紅包用戶必須綁定利用自己身份證件開戶的銀行卡，不得通過他人銀行卡提取現金，以有效追查資金流向，打擊利用網絡紅包進行違法犯罪活動。三是網絡紅包交易累計超過一定限額后，如5000元，必須本人到所綁定的銀行卡所屬銀行柜面進行現場身份識別后，網絡紅包方可繼續使用，否則不得動用其中的資金。

(三)強化網絡紅包運營機構的反洗錢義務。一是按照《非金融機構支付服務管理辦法》第三章監督與管理要求，加大對網絡紅包運營機構履行反洗錢義務的監管力度，對不履行或違反反洗錢義務的機構要按照法律規定進行嚴肅處理。二是健全完善非金融支付機構的大額和可疑交易報告制度，跟上配套監督檢查處罰力度，同時，要加大網絡紅包運營機構反洗錢培訓工作力度。三是加強與工商、公安、紀檢監察等部門信息共享和監督管理合作，堅決打擊利用網絡紅包進行違法犯罪活動。