每日熱訊!安徽省宿州市深入推動財政科研經費管理改革

【資料圖】

一是推進科研項目組織管理信息化。建立“宿州市科技創新云服務平臺”，實現了市級科技計劃項目從申報、推薦、評審、立項、合同及項目驗收等全流程管理工作，基本實現了“可申訴、可查詢、可追溯”，做到“全程留痕”、可查可控、便于監督，信息材料實現在線填報修改，紙質材料實現一次報送。

二是擴大科研項目經費管理自主權。簡化預算編制。直接費用由九類合并為設備費、業務費、勞務費三大類，合并項目評審和預算評審。改進結余資金管理。對完成任務目標并通過綜合績效評價后的項目，結余資金留歸項目承擔單位使用，不再收回。下放預算調劑權。市級項目實施期間可在研究方向不變、不降低申報指標前提下自主調整研究方案和技術路線，預算調劑權全部下放給項目承擔單位或項目負責人。優化項目評價和驗收管理。項目實施過程中不開展過程評價，并合并項目財務和技術驗收工作。

三是創新科研項目資金支持方式。分類制定不同資金撥付方式。如技術攻關、孵化器、眾創空間及重大專項類項目采用直接撥付方式，成果轉化類項目采用后補助方式，人才團隊項目采用股權投入與債權投入結合的方式。創新科研項目經費支持方式。圍繞宿州市重點產業發展領域，探索實行“揭榜掛帥”“新技術試驗示范推廣”等項目組織方式。按照各類攻關任務、技術創新項目等的緊急程度、研發難度、競爭力度等，采用不同類型的項目組織方式組織實施。進一步優化科技項目管理模式，將科研經費使用主導權真正交給科研人員。

四是探索財政科技投入新模式。組建宿州市創新創業投資有限責任公司，注冊資金增至0.5億元，投資失敗容忍度按50%執行。成立徽商銀行宿州科技支行，開展融資類、投貸聯動類及綜合服務三大類金融服務。截至2022年4月末，科技支行貸款余額3670萬元，其中小微普惠貸款余額1856萬，科技型中小企業貸款余額950萬元，占全部對公貸款余額66%。

五是強化科研項目監管。印發《宿州市科技計劃項目管理實施細則》，實行重點項目調度，及時解決項目實施過程中存在的問題，出臺《宿州市科研誠信管理實施細則（試行）》，對在科研經費管理使用過程中出現的失信行為納入信用管理，對嚴重失信行為實行追責和懲戒。

標簽：