科普時報記者 胡利娟
“今春以來,受極端天氣影響,我國大部氣溫偏高,多地森林草原火險等級較高,森林草原防火形勢嚴峻復雜,階段性壓力高于往年。”4月13日,國家林業和草原局森林草原防火司二級巡視員劉躍祥在該局2023年第二季度例行發布會上作如上表述。
發布會現場。宋崢 攝
(相關資料圖)
劉躍祥介紹說,今年春季全國大部地區氣溫較常年同期偏高,據氣象部門預測,春季前期西南和華北、東南林區火險等級高,春季至初夏高火險區域總體呈現由南向北疊加分布,東北、內蒙古林區火險等級逐步抬升,總體防火形勢比較嚴峻。
另外,全球天氣持續變暖,高溫干旱大風等極端天氣呈現多發并發態勢,已進入新一輪森林大火爆發期。
《中國氣候變化藍皮書(2022)》顯示,近20年是20世紀初以來中國最暖的時期;2021年,中國地表平均氣溫較常年值偏高0.97℃,為1901年以來的最高值。
“氣溫持續升高,發生極端天氣的可能和頻率大幅增加且精準預測十分困難。”劉躍祥說,我國是一個人口大國和農業大國,村林相間、林農交錯,喪葬、祭祀等民俗用火,燒荒、煉山等農事用火,林牧區生活用火等火災隱患依舊很大,失火跑火時有發生。
尤其是隨著林區經濟和森林旅游的快速發展,進山生產作業、旅游度假的人員不斷增多,野外生產生活用火、慶典民俗用火相互交織,五一等節假日的防火難度更為突出,極大增加了安全隱患。
當前春防形勢如何應對?劉躍祥稱,一是充分運用好林長制這個指揮棒,及時向所屬林長通報火情,針對火災多發地適時向林長發提示函,向火險形勢嚴峻的地方林長發建議函,推動壓實屬地責任。并對火災多發地區進行明察暗訪,壓實森林草原防火地方黨委政府領導責任、部門監管責任和經營單位主體責任。組織開展防火專業知識培訓,分層次、分步驟完成換屆后地方政府和林草主管部門負責同志培訓工作,切實提高基層干部火災防控能力水平。
二是強化監測預警。落實“積極防范部署”要求,組織開展火險形勢研判,提早預測趨勢變化。綜合運用衛星遙感、飛機巡護、高山瞭望、視頻監控、地面巡查等手段,及時發現火情。深化林草防火網絡感知系統應用,推進雷擊火防控技術在四川涼山、新疆阿爾泰、河北塞罕壩等地應用。積極發揮林草部門2.3萬余個林業工作站、200余萬名生態護林員作用,開展防火巡護、化解火災風險。
三是加大資金投入。2023年,將安排森林草原防火中央預算內投資28.08億元,組織實施各類防火基礎設施建設項目134個;建設防火隔離帶約850公里,重點國有林區防火道路約1660公里;維護防火隔離帶約5260公里,重點國有林區防火道路約3.6萬公里。計劃安排轉移支付森林草原防火補助資金8億元,積極推進以水滅火,優化林區蓄水池、停機坪、防火道路、阻隔系統等基礎設施布局。支持重點林區引進大型滅火飛機、配備全道路運兵車、高壓水泵等先進裝備,穩步提升實戰能力。加強物資儲備管理,滿足地方防火救災需求。
四是值班值守到位。春防期間嚴格落實24小時值班和領導帶班制度,值班人員全面掌握本地區林情、社情和火情動態,做到情況清楚、調度及時,確保火情信息暢通、火災處置及時高效。
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